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我國立式金屬文件柜遭美國雙反調查

發布時間:2019-06-06 發布單位: 《經貿風險情報》 2019年5月22日
  2019521日,美國商務部發布公告,應美國企業Hirsh Industries LLC的申請,對原產于中國的進口立式金屬文件柜(Vertical Metal File Cabinets)啟動反傾銷和反補貼調查。涉案產品在美國海關稅則號9403.10.00209403.10.00409403.20.00809403.20.0090下。

根據申訴方所述,涉案產品為立式金屬文件柜,包括可擴展的文件存儲單元(如抽屜),其中至少兩個存儲單元必須具有法定文件的大小,寬度小于等于25英寸,高度大于其寬度,可存放8.5英寸x11英寸或者8.5英寸x14英寸大小的文件。立式文件柜的主體和抽屜主要由鋼或其他金屬制成。

申訴方聲稱,原產于中國的進口立式金屬文件柜在美國的銷售價格低于正常價值,并且存在政府補貼(補貼項目包括:(1)政府低于合理回報為企業提供土地、熱軋/冷軋鋼、鍍鋅鋼、鋅、電力,(2)中央和地方政府為立式文件柜企業提供的政策性貸款、中國國有銀行提供的出口貸款、進出口銀行的出口信用貸款等各種優惠貸款,(3)發展著名出口品牌和中國世界頂級品牌的中央政府以及地方政府補貼、節能技術改造特別基金、中小企業國際市場開拓/發展基金、中小企業技術創新基金、出口援助補助金等國家贈款,(4)對高新技術企業(HNTEs)實施的優惠所得稅減免、《企業所得稅法》下的研發(RD)費用所得稅扣除、廣東省政府出臺的研發抵稅政策、外商投資企業和某些在鼓勵行業中使用進口設備的國內企業免征進口關稅和增值稅、外商投資企業購買國產設備的增值稅退稅稅收優惠政策)。從而對美國國內產業造成實質性損害,因此申請對其征收反傾銷稅和反補貼稅。在立案公告中,預計中國涉案產品對美國市場的傾銷幅度為121.75%198.50%、補貼率超過2%

據美國商務部統計,20162018年,美國自中國立式金屬文件柜的進口額分別為2544.4萬美元、3403.9萬美元和4524.2萬美元。從該數據可以看出,20172018年,美國自中國涉案產品的進口額同比分別增長33.8%32.9%

根據相關法律程序,美國國際貿易委員會(ITC)將于2019614日對原產于中國的進口立式金屬文件柜作出反傾銷和反補貼產業損害初裁;若認定對美國國內同類產業造成了實質損害,美國商務部將分別于2019724日和2019107日作出反補貼初裁和反傾銷初裁。

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